实行出口退(免)税单证备案制度，是国家规范外贸出口经营秩序，加强出口退(免)税管理，防止骗取出口退税违法行为的需要。

近期，税务部门发现，不少出口企业忽视出口货物备案的重要性，对不按规定备案带来的税收风险认识不足。备案文件是企业向税务机关证明业务的真实性、恢复货物物流的重要材料。税务机关将对日常管理和风险管理进行核查，如有违规行为，企业将按相应规定处理。

备案单证的内容。

1.非自产货物出口的外贸企业采购合同，包括购销合同项下签订的补充合同等。

2.出口货物装货单

3.出口货物运输单据(包括：海运提单、航空运单、铁路运单、货物承运人单据、邮政收据等承运人出具的货物单据，以及出口企业承担运费的国内运输单据)。

无法取得上述单证原件的，出口企业可以使用其他内容或功能类似的单证进行备案。除另有规定外，备案文件由出口企业保管，不得擅自损坏，保存期限为5年。

违反备案单证的规章制度。

1.未按照规定装订、保管备案文件的，由主管税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条的规定予以处罚。

2.出口企业提供虚假备案文件的，主管税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》第七十条的规定予以处罚。