专利推广是指，国有企业事业单位的发明专利，对国家利益或者公共利益具有重大研究意义的，国务院主管部门和省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准，可以决定在批准的范围内推广应用，允许指定的单位实施，由实施单位按照国家规定向专利权人支付使用费。

一、专利推广的特点

1.非自愿性。 

专利推广应用的实现不是专利权人的意志。当某些条件出现时，政府部门依据职权可以使非专利权人使用专利权人的专利，而这种授权往往是基于国家利益和社会公共利益。

2.法律强制与国家干预并存。 

专利推广类型和程序因法律规定而由政府部门决定，体现了法律强制和国家干预并存的法律特征。

3.取得发展方式的有偿性。 

在取得专利促进和申请许可后，实施者应当向专利权人支付合理的专利使用费。

4.权利不具有排他性。 

专利的推广是一种非排他性许可，因为专利权人在专利推广之后有保留制造、进口和许可专利产品的权利。

二、专利推广的强制许可

1.具备实施条件的单位，以合理条件请求发明专利或实用新型专利权人许可其专利实施，并且在合理期限内未获得许可的，可以申请强制许可。 

2.由于前后两项发明专利或实用新型专利的相互依赖性，即后一项的专利在技术上虽优于前者，但其实施过程中又有赖于前一项专利的，如未能在合理条件下和前一专利权人达成许可协议，使后一专利无法实施时，后一专利权人可申请实施前一专利的强制许可。